鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實施以來,政策效應(yīng)逐漸顯現(xiàn),鋼鐵行業(yè)逐步走出低谷,呈現(xiàn)國內(nèi)需求擴大、產(chǎn)量恢復(fù)增長、效益改觀的態(tài)勢。
一、產(chǎn)量增長、價格震蕩、效益改觀
2009年,在“一攬子”政策特別是投資的拉動下,鋼鐵產(chǎn)量快速恢復(fù),8月份粗鋼產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,6-10月份生產(chǎn)水平達到年產(chǎn)6億噸水平,預(yù)計全年產(chǎn)鋼5.65億噸,同比增長13%。全年鋼材價格震蕩頻繁,出現(xiàn)兩次大的波動,總體呈現(xiàn)W型,12月末國內(nèi)鋼材綜合價格指數(shù)107.2點,同比上漲3.8%。鋼鐵行業(yè)整體效益有所改觀,至11月末,國內(nèi)大中型鋼鐵企業(yè)累計實現(xiàn)利潤448億元,但同比下降62%。(全年產(chǎn)量、價格、效益情況見下圖)
二、鋼材出口逐步好轉(zhuǎn)
按規(guī)劃要求,2009年國家3次提高鋼鐵產(chǎn)品出口退稅和減少出口關(guān)稅,并繼續(xù)保持對初級產(chǎn)品加征關(guān)稅。在出口稅收政策調(diào)整等因素作用下,從6月開始鋼材出口形勢逐步好轉(zhuǎn),連續(xù)7個月出口環(huán)比增長,而鋼坯出口保持在較低水平,全年僅出口4萬噸?傮w看,由于國內(nèi)市場需求增長、國際市場需求嚴重萎縮,致使進口同比增長,出口同比大幅下降, 1-10月累計折合粗鋼仍然凈進口,到11月才開始恢復(fù)凈出口,全年折合粗鋼凈出口由2008年的4764萬噸降至286萬噸左右,下降約94%。
三、淘汰落后產(chǎn)能努力推進
在各地工業(yè)主管部門通過調(diào)查提出的2009年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能計劃的基礎(chǔ)上,我部下達了全國鋼鐵行業(yè)淘汰落后計劃,計劃全年淘汰落后煉鐵能力2110萬噸、煉鋼能力1690萬噸。河北、山西、內(nèi)蒙、安徽等地已拆除了部分落后煉鐵、煉鋼設(shè)備。
四、聯(lián)合重組取得新進展
規(guī)劃出臺后促進了部分鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組,3月1日寶鋼集團與寧波鋼鐵簽訂收購協(xié)議,8月8日首鋼與長治鋼鐵公司簽訂聯(lián)合重組協(xié)議,9月6日山東鋼鐵集團與日照鋼鐵簽訂重組協(xié)議。這些重組將使產(chǎn)業(yè)集中度提高約2個百分點。已完成聯(lián)合重組的河北鋼鐵集團、武鋼集團進一步加強了集團內(nèi)部產(chǎn)供銷、投資規(guī)劃的統(tǒng)一管理。
五、技術(shù)改造投入力度加大
國家加大了對在建鋼鐵技術(shù)改造項目的支持,安排技術(shù)改造項目47項,總投資589億元,重點是高磁感取向硅鋼、汽車板等關(guān)鍵鋼材品種和節(jié)能降耗的技術(shù)改造項目。項目安排的武鋼、寶鋼高磁感取向硅鋼已能夠用于500千伏大型變壓器。
六、走出去戰(zhàn)略取得新突破
大型鋼鐵企業(yè)加快了境外資源的投資力度。4月29日武鋼與澳大利亞WPG公司簽署合作開發(fā)鐵礦資源協(xié)議,7月20日又出資2.4億美元與加拿大聯(lián)合湯普遜鐵礦有限公司(CLM)完成收購項目交割,成為CLM上市公司的最大股東。11月7日重鋼以不超過2.8億澳元投資亞洲鋼鐵,獲得其增發(fā)的60%的股權(quán),開發(fā)其擁有的澳大利亞伊斯坦鑫山磁鐵礦。11月24日寶鋼以2.9億澳元收購澳大利亞資源有限公司Aquila 15%股權(quán),正式成為Aquila第二大股東。預(yù)計5年后可獲得4000萬噸鐵精礦資源量。(工信部原材料工業(yè)司)
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