2日發(fā)布的《工業(yè)和信息化部2010年質(zhì)量工作要點(diǎn)》(下稱《要點(diǎn)》),是工信部成立以來首次發(fā)布年度質(zhì)量工作要點(diǎn)。該文件明確提出了今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量工作的四個(gè)重點(diǎn)。其中首要的一點(diǎn),便是希冀通過加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)和大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,推動(dòng)品種開發(fā)和品牌培育工作深入開展。
名牌戰(zhàn)略將首先在中國(guó)已經(jīng)具有一定產(chǎn)業(yè)和科技基礎(chǔ)的工業(yè)啟動(dòng)。工信部曾在去年10月公布了《關(guān)于加快推進(jìn)服裝家紡自主品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》,按照工信部的設(shè)計(jì),服裝家紡業(yè)將成為今年工業(yè)品牌建設(shè)的切入點(diǎn)。而按照《要點(diǎn)》,今年,工信部還將制定《加快我國(guó)家用電器行業(yè)自主品牌建設(shè)的指導(dǎo)意見》。
《要點(diǎn)》框定的其他重點(diǎn)工作還包括開展“提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量示范項(xiàng)目”和“質(zhì)量興業(yè)”活動(dòng)、完成工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“十二五”規(guī)劃的編制、推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法等。
同日工信部還公布了《關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)的實(shí)施意見》(下稱《實(shí)施意見》),它可視為工信部去年下半年發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量工作的指導(dǎo)意見》的政策延續(xù)。
根據(jù)《實(shí)施意見》,今年,政府將重點(diǎn)圍繞鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、建材、醫(yī)藥、有色金屬、裝備制造及電子信息等行業(yè),選擇部分企業(yè)開展現(xiàn)行國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施情況調(diào)查,梳理分析貫標(biāo)達(dá)標(biāo)工作存在的主要問題,研究提出解決方案。
而依據(jù)去年制定的九大工業(yè)行業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,今年政府還將制定下發(fā)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)標(biāo)備案管理試行辦法,明確實(shí)施鋼鐵、有色、化工、機(jī)床、汽車、工程機(jī)械、電子、建材、輕工、農(nóng)業(yè)機(jī)械、高新技術(shù)等重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品目錄、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施達(dá)標(biāo)備案管理的程序、機(jī)構(gòu)和管理要求。
在改革收入分配制度、增加居民收入等均需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的背景下,創(chuàng)新工業(yè)品種和提高產(chǎn)品質(zhì)量已經(jīng)成為中國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需、引領(lǐng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的一個(gè)重要抓手。
目前,中國(guó)的工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,在一些領(lǐng)域與國(guó)際先進(jìn)水平相比,還存在較大差距。主要表現(xiàn)在:產(chǎn)品質(zhì)量一致性差,穩(wěn)定性不高,可靠性不強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平低、貫徹不力是一個(gè)重要原因。去年以來,工信部部長(zhǎng)李毅中已經(jīng)多次在不同場(chǎng)合強(qiáng)調(diào),要“像呼吁節(jié)能減排一樣重視工業(yè)品種質(zhì)量”。
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