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27日，前全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成思危在出席第九屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇時(shí)表示，目前我國(guó)鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩達(dá)到2億噸，按照每噸鋼材產(chǎn)能投資5000元計(jì)算，中國(guó)鋼鐵行業(yè)的投資浪費(fèi)達(dá)1萬(wàn)億元之多。
對(duì)此，“我的鋼鐵”網(wǎng)資訊總監(jiān)徐向春認(rèn)為有所夸大，因?yàn)榻衲甑拇咒摦a(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到5.7億噸，按照7億噸的產(chǎn)能水平估算，也不過(guò)只有1.3億噸的過(guò)剩。而且，明年的粗鋼產(chǎn)量還將進(jìn)一步增長(zhǎng)至6.2億-6.3億噸，這樣的話，產(chǎn)能過(guò)剩只有1億噸左右，這究竟是一種嚴(yán)重過(guò)剩還是合理過(guò)剩，還需要觀察。
不過(guò)徐向春承認(rèn)，當(dāng)前鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩確是一個(gè)棘手的問(wèn)題，但仍屬階段性的過(guò)剩，這其中板材的過(guò)剩程度要高于長(zhǎng)材。
在此之前，中鋼協(xié)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)戚向東告訴記者，抑制鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩，不僅要嚴(yán)格控制低水平重復(fù)建設(shè)，也要嚴(yán)格控制板材這樣的高附加值項(xiàng)目的盲目發(fā)展。在今年，熱軋板卷的產(chǎn)能利用率還不到60%，屬于嚴(yán)重過(guò)剩。
今年以來(lái)，從國(guó)務(wù)院到相關(guān)部委對(duì)于鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題十分看重。此前，工信部部長(zhǎng)李毅中就已表示，當(dāng)前鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重，建議三年內(nèi)不要再建新項(xiàng)目。否則，這樣下去，中國(guó)的鋼鐵工業(yè)是沒(méi)有出路的。
針對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的政策制定在今年一直都緊鑼密鼓地進(jìn)行著，本月初，工信部發(fā)布《現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件及管理辦法》并進(jìn)行意見(jiàn)征集，對(duì)產(chǎn)能在100萬(wàn)噸以下的普通鋼企和50萬(wàn)噸以下的特鋼企業(yè)設(shè)置了紅線，意味著國(guó)內(nèi)超過(guò)一半的鋼鐵企業(yè)面臨淘汰。同時(shí)，工信部主導(dǎo)修訂的《促進(jìn)鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組指導(dǎo)意見(jiàn)》也將于近期公布。
盡管有來(lái)自中央政府方面的決心，但業(yè)界更關(guān)注政策實(shí)際的執(zhí)行效果，因?yàn)楦鶕?jù)以往多年的經(jīng)驗(yàn)，地方政府由于面臨財(cái)稅收入、就業(yè)穩(wěn)定等切實(shí)壓力，因此讓地方下決心淘汰落后產(chǎn)能不是易事。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士向記者表示，面對(duì)政策，地方鋼企往往采取先建設(shè)、再報(bào)批的應(yīng)對(duì)方針，同時(shí)即使在短時(shí)間內(nèi)關(guān)停了一些項(xiàng)目，但過(guò)后也能輕易再重新運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。
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