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9日，工信部就《現(xiàn)有鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入條件及管理辦法》公開征集意見。與傳統(tǒng)的以產(chǎn)能設(shè)限不同，《辦法》對煉鋼整個生產(chǎn)環(huán)節(jié)逐一制定標(biāo)準(zhǔn)，從生產(chǎn)工藝和環(huán)保等方面進(jìn)行了全面限制。
《辦法》與剛剛出臺的中央經(jīng)濟(jì)工作會議的精神高度一致。會議提出，要推進(jìn)節(jié)能減排，抑制過剩產(chǎn)能、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。工信部官員接受記者采訪時指出，中央經(jīng)濟(jì)工作會議的上述表示，說明今后抑制過剩產(chǎn)能的主要路徑是依靠“推進(jìn)節(jié)能減排”。為此，《辦法》要求，鋼鐵企業(yè)必須配套完備的污染物排放監(jiān)測和治理設(shè)施，具備健全的環(huán)境保護(hù)管理體系，兩年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染事故。
除產(chǎn)量限制外，《辦法》在多個方面設(shè)立了較為明確的指標(biāo)。在環(huán)保方面，規(guī)定了噸鋼污水排放量不超過2.0立方米，噸鋼煙粉塵排放量不超過1.0千克等；能耗方面作出最高限額，規(guī)定焦化工序能耗小于等于115千克標(biāo)煤/噸等；在工藝與裝備方面，規(guī)定高爐有效容積400立方米以上，轉(zhuǎn)爐公稱容量30噸以上，電爐公稱容量30噸以上等。
分析人士指出，由于很多小鋼廠已經(jīng)通過“以大換小”的方式擴大了原有的裝備標(biāo)準(zhǔn)，因此在多項規(guī)定中，環(huán)保和能耗標(biāo)準(zhǔn)將成為鋼企淘汰與否最為關(guān)鍵的指標(biāo)。
“在提倡節(jié)能減排的大背景下，環(huán)保指標(biāo)會成為決定鋼企生死的關(guān)鍵，而小鋼廠在這方面絕大多數(shù)不能達(dá)標(biāo)�！敝袊�(lián)合鋼鐵網(wǎng)首席分析師馬忠普表示。
而中投顧問能源行業(yè)首席研究員姜謙則認(rèn)為，總體而言，這些條件較以往的政策更加完善和嚴(yán)格。
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